光伏分布式发电补贴细则即将出台 已上报国务院

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每经实习记者 伍源源 发自北京
国家鼓励分布式光伏发电的补贴细则即将出台。
《每日经济新闻(微博)》记者从国家发改委能源研究所获悉，光伏分布式发电补贴细则的相关提案已上报国务院，预计有望在今年全国“两会”前后出台。
据悉，该细则最大的亮点在于改变过去一刀切的补贴方式，将按照光照条件将全国细分为几大区域，执行差别化的度电补贴方式。
提案将分布式发电补贴形式基本确定为：自发自用和上网电价两类，自发自用部分将给予额外的度电补贴。由于各地自然条件不同，导致各地分布式发电系统的回报率不同，因此提案参考风电补贴形式，按几大区域给予不同的度电补贴；而在上网电价部分，按照国家脱硫燃煤上网标杆电价实施补贴，未来可能很快对应脱硝燃煤上网电价的标准。脱硫燃煤上网电价补贴国家已划分不同区域执行不同的电价，因而分布式发电上网电价也照搬各地脱硫燃煤上网电价的差别政策。
光伏行业分析师顾理旻对《每日经济新闻》记者表示，“自发自用度电补贴额度在0.4~0.6元/千瓦时之间，类似风电将全国分为几类大区，执行不同的补贴标准，一省一价不大可能。上网电价部分执行各地区不同的脱硫燃煤上网标杆电价。”
顾理旻表示，虽然业界已经在预期分布式发电补贴细则的出台，但短期对分布式发电的安装量刺激不会很大，因为之前多家公司已经争抢屋顶项目了。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，原先地面电站补贴标准定于2014年前不变，但是由于其组件成本快速下降，2011年已经开始打算下调了，预计未来下调的可能性会比较大。
顾理旻表示，地面电站的补贴比较有可能的形式是按各省或各区域不同，给出不同的下调空间。