国务院力挺新型现代农业发展

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　国务院总理李克强7月22日主持召开国务院常务会议，决定推广随机抽查机制，以创新事中事后监管营造公平市场环境；部署加快转变农业发展方式，走安全高效绿色发展之路；确定全面实施城乡居民大病保险，更好守护困难群众生命健康。会议指出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创新事中事后监管，大力推广随机抽查机制，对于克服“任性”检查，实行“阳光”、文明执法，促使市场主体自觉守法，营造公平竞争环境，推动大众创业、万众创新，具有重要意义。会议确定，一是坚持依法监管，法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。二是各市场监管部门要公布抽查事项目录，逐项明确抽查依据、主体、内容等。重点抽查风险较高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法记录的市场主体。三是建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制，严格限制监管部门自由裁量权。四是及时向社会公布抽查及处理结果，与社会信用体系相衔接，建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。使广大市场主体不为“随意执法”所扰，不越雷池合法经营。
　　会议认为，“三农”工作事关国家全局，任何时候都要放在基础位置。要坚持以增强粮食生产能力为首要前提、以提高质量效益为主攻方向、以可持续发展为重要内容、以改革创新为根本动力、以尊重农民主体地位为基本遵循，完善补贴、价格等机制，大力转变农业经营、生产和资源利用方式。一要通过改造中低产田、增加有效灌溉面积等，提高粮食安全保障水平。对接市场需求优化农业结构，鼓励发展种养结合循环农业，推广主要农作物轮作和间作套作，实施马铃薯等主食加工提升行动，积极发展草食畜牧业。二要推进多种形式的适度规模经营，培育新型经营主体，加强耕地保护，引导农户依法有序流转承包地，鼓励发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业，推进生产、加工、物流、营销等一体化发展，延伸价值链。三要强化农业科技支撑，实施现代种业提升工程，推进农业机械化、信息化，加强国际合作，提高农业综合竞争力和抗风险能力。四要大力发展节水农业，全面推行标准化生产，加强畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用和农业面源污染治理，力争到2020年实现化肥和农药使用量零增长，提高农产品质量，为餐桌上的安全提供源头保障。
　　会议指出，城乡居民大病保险是中国特色社会主义医疗保障体系的重要组成部分，把社会保障与商业保险相结合是持续深化医改的重大创新。会议决定，一是从城镇居民基本医保和新农合基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金，2015年底前使大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人，对参保大病患者需个人负担的医疗费用给予保障，今年支付比例达到50%以上，今后还要逐步提高，有效减轻大病患者就医负担。到2017年，建立比较完善的大病保险制度。二是按照收支平衡、保本微利的要求，原则上由政府招标选定商业保险机构承办大病保险，保费实行单独核算，确保资金安全和偿付能力。三是与医疗救助等紧密衔接，对经大病保险支付后自付费用仍有困难的患者，由医疗救助、慈善救助等给予帮助，共同发挥托底保障功能，有效防止发生家庭灾难性医疗支出，防范冲击社会道德底线的事情出现，显著提升城乡居民医疗保障公平性。(中国政府网)
　　三农工作事关国家全局 八领域个股值得关注
　　国务院总理李克强7月22日主持召开国务院常务会议，部署加快转变农业发展方式，走安全高效绿色发展之路。
　　会议认为，"三农"工作事关国家全局，任何时候都要放在基础位置。要坚持以增强粮食生产能力为首要前提、以提高质量效益为主攻方向、以可持续发展为重要内容、以改革创新为根本动力、以尊重农民主体地位为基本遵循，完善补贴、价格等机制，大力转变农业经营、生产和资源利用方式。一要通过改造中低产田、增加有效灌溉面积等，提高粮食安全保障水平。对接市场需求优化农业结构，鼓励发展种养结合循环农业，推广主要农作物轮作和间作套作，实施马铃薯等主食加工提升行动，积极发展草食畜牧业。二要推进多种形式的适度规模经营，培育新型经营主体，加强耕地保护，引导农户依法有序流转承包地，鼓励发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业，推进生产、加工、物流、营销等一体化发展，延伸价值链。三要强化农业科技支撑，实施现代种业提升工程，推进农业机械化、信息化，加强国际合作，提高农业综合竞争力和抗风险能力。四要大力发展节水农业，全面推行标准化生产，加强畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用和农业面源污染治理，力争到2020年实现化肥和农药使用量零增长，提高农产品质量，为餐桌上的安全提供源头保障。
　　分析认为，在农业可持续发展过程中，以发展集约化、规模化农业作为发展重心的农业企业有望受到更多政府支持和资金青睐。A股上市公司中，八大领域个股值得长期关注：
　　农业现代化：吉峰农机（300022）、新研股份（300159）、一拖股份（601038）
　　农业信息化：辉丰股份（002496）、农产品
　　粮食安全：登海种业（002041）、隆平高科（000998）
　　土地改革：亚盛集团（600108）、罗牛山、海南橡胶（601118）
　　农垦改革：亚盛集团、北大荒（600598）、海南橡胶
　　供销社改革：辉隆股份（002556）、敦煌种业（600354）、新野纺织（002087）
　　农产品安全：天瑞仪器（300165）、华宇软件（300271）、聚光科技（300203）、新大陆
　　农村环境治理：永清环保（300187）、大禹节水（300021）、维尔利（300190） (证券时报.)
　　国务院力挺新型现代农业发展 三主线掘金
　　国务院总理李克强7月22日主持召开国务院常务会议，部署加快转变农业发展方式，走安全高效绿色发展之路。
　　会议认为，"三农"工作事关国家全局，任何时候都要放在基础位置。要坚持以增强粮食生产能力为首要前提、以提高质量效益为主攻方向、以可持续发展为重要内容、以改革创新为根本动力、以尊重农民主体地位为基本遵循，完善补贴、价格等机制，大力转变农业经营、生产和资源利用方式。一要通过改造中低产田、增加有效灌溉面积等，提高粮食安全保障水平。对接市场需求优化农业结构，鼓励发展种养结合循环农业，推广主要农作物轮作和间作套作，实施马铃薯等主食加工提升行动，积极发展草食畜牧业。二要推进多种形式的适度规模经营，培育新型经营主体，加强耕地保护，引导农户依法有序流转承包地，鼓励发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业，推进生产、加工、物流、营销等一体化发展，延伸价值链。三要强化农业科技支撑，实施现代种业提升工程，推进农业机械化、信息化，加强国际合作，提高农业综合竞争力和抗风险能力。四要大力发展节水农业，全面推行标准化生产，加强畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用和农业面源污染治理，力争到2020年实现化肥和农药使用量零增长，提高农产品质量，为餐桌上的安全提供源头保障。
　　值得注意的是，政府正为加快发展新型现代农业大开"绿灯"。农业部6月中旬在山东召开全国现代畜牧业建设工作会议上，明确了"产出高效、产品安全、资源节约、环境友好"的发展方向，包括鼓励龙头企业打造全产业链、加强标准化生产和质量安全监管以及防疫环保等工作任务。
　　华融证券认为，结合"一控两减三基本"的战略目标，可以看出节约环保、循环利用是新型现代农业大势所趋，顶层设计的形成有利于市场甄别与筛选成长可持续的优质公司，对于具备估值优势的标的也存在通过并购重组延伸价值链的机会。
　　机构普遍看好农业板块将成为下半年结构性行情中较为确定的投资机会。安信证券强调，在未来6-12个月，农业板块是业绩增长确定性最高的板块，农业板块迎来最佳投资期。齐鲁证券也强烈推荐农业现代转型的投资主线，他们认为这是未来3-5年的产业趋势，包括农业互联网、农业信息化、农村互联网金融及农资综合平台值得重点关注。
　　亚盛集团是国家农业产业化重点龙头企业，拥有土地资源415万亩，完善配套的田林路渠等农业生产条件，生态良好、规模化的高标准农田，具备快速发展现代农业规模化生产的农业资源优势。公司围绕现代农业建设目标，制定并实施了《关于加快现代农业发展的三年规划》，并投资建设了现代农业滴灌设备生产建设项目、30万亩高效农业滴灌工程项目、现代农业物流体系建设项目等，使公司成为西部最具竞争力的大型现代农业企业集团。
　　诺普信是国内最大的农药制剂企业，目前正向中国最大的农业(植保)服务商和农资分销商战略转型，致力于成为中国最优秀的互联网+三农企业。目前公司结合其对中国农村的深刻了解,，引进专业互联网团队，已构建起以o2o线上线下服务平台"田田圈"为核心，集成B2B电商农资平台"农集网"，P2P互联网金融平台"农金圈"的全方位大三农互联网生态系统.。
　　一拖股份是我国最大的专业农用拖拉机、农用柴油机生产和销售企业，中国农机行业唯一的特大型企业。公司拥有领先业界的技术研发资源和研发能力、国内最完善的核心制造能力和国内领先的制造体系，完善的营销服务网络。公司拥有和使用的"东方红"商标被国家工商局评为中国驰名商标，是我国农机行业第一枚驰名商标。(证券时报)